目 录
前 言…………………………………………………………………………………编 者／001
中国进入发展的新成长阶段
——2009～2010年中国社会发展形势分析与预测
…中国社会科学院“社会形势分析与预测”课题组 李培林 陈光金 执笔／001
发 展 篇
2009年中国城乡居民收入和消费状况………………………………………………吕庆喆／016
2009年：国际金融危机下的就业形势和政策莫荣……………………………赵立卫 陈兰／031
2009年中国社会保险事业……………………………………………………王发运 李宇／049
2009年中国教育发展报告…………………………………………………………杨东平／061
中国医药卫生体制改革正式启动……………………………………………………顾 昕／073
2009年社会治安状况分析……………………………………樊在勤 宋尔东 严从兵／085
2009年：国际金融危机形势下的环境保护………………………………闫世辉 钱 勇／098
当前反腐倡廉形势分析与前瞻……………………………………………文盛堂 文 泉／112
调 查 篇
2009年中国居民生活质量调查报告……………………………………袁 岳 张 慧／128
五城市家庭结构与家庭关系调查报告
……………………“中国城市家庭结构和家庭关系变迁”课题组 李银河执笔／144
汶川地震灾区居民重建恢复情况调查报告
…………………………………………赵延东 马 缨 何光喜 邓大胜 薛 姝／158
2009年中国残疾人状况及小康进程监测报告………………陈新民 陈 功 吕季良／173
专 题 篇
新阶段社会建设的核心任务：调整社会结构
……………………………………………………“当代中国社会结构变迁研究”课题组
陆学艺 宋国恺 胡建国 李晓壮 执笔／191
中国社会工作人才队伍建设………………………………………………张时飞 唐 钧／207
中国2011～2015年期间需要关注的人口问题……………………………………张 翼／221
2009年中国收入分配状况及其未来发展趋势…………………………杨宜勇 池振合／235
2009年中国互联网舆情分析报告……………………………祝华新 单学刚 胡江春／246
中国公共支出结构的发展和变化…………………………………………黄燕芬 林 帆／263
阶 层 篇
2009年中国职工状况和劳动关系…………………………………………………乔 健／275
2009年中国农民发展报告…………………………………………………………樊 平／288
国际金融危机下的中国私营企业主阶层……………………………………………张厚义／301
附 录
中国全面建设小康社会进程监测
………“全面建设小康社会统计监测”课题组 李 纲 吕庆喆 施凤丹 执笔／314
中国社会发展统计图（2009）……………………………………………………张丽萍／326
中文摘要
本报告是中国社会科学院“社会形势分析与预测”课题组的2009年年度分析报告（社会蓝皮书），由中国社会科学院365bet-亚洲版官网_best365官网体育投注_365bet体育在线直播研究所组织研究机构专家、高校学者以及国家政府研究人员撰写。
本报告立足于国家权威的统计数据或严格科学的社会调查，全面跟踪2009年中国社会发展进程，深入解读中国未来的社会发展趋势，深刻分析影响中国社会发展的重大事件和热点问题。
本报告指出，2009年，中国努力克服国际金融危机的影响，正逐步从危机冲击中恢复过来。新中国成立60周年重大庆典和天安门广场的辉煌阅兵式，展现了我国60年建设的伟大成就，反映了改革开放30多年的巨大变化，也标示了未来30年发展的新起点。2009年全年国内生产总值增长达到8%以上，城乡居民收入稳定增长，居民消费价格总水平涨幅4%左右；城镇新增就业可达1100多万人，就业形势的紧张得到控制；覆盖城乡的社会保障体系建设快速推进；粮食生产再创历史新高，实现近40年来首次连续6年增产。但是，收入差距扩大趋势尚未扭转，扩大国内消费受到限制；就业问题依然突出，劳动争议增多；环境保护面临各种困难，发展低碳经济任务艰巨。然而，从经济复苏、就业恢复、消费增长、物价稳定等经济社会发展的关键指标来看，中国将率先走出国际金融危机的阴影，进入发展的新成长阶段。
本报告认为，中国进入工业化、城市化发展的中期，破除城乡二元结构、实现城乡一体化成为发展的新要求，人民生活进入大众消费阶段，国民教育进入大众教育阶段，社会保障进入构建覆盖全民体系的新阶段，这些都标志着中国进入发展的新成长阶段。所谓新成长阶段，一方面意味着我国经济增长速度将重新进入8%以上的新一轮增长周期，另一方面意味着新一轮增长周期的推动力，与过去相比将发生明显变化，将更加依赖于产业结构升级、经济社会结构转型和国内消费增长。
前 言
本书是中国社会科学院“社会形势分析与预测”课题组第18本分析和预测社会形势的年度社会蓝皮书。现在这个年度社会蓝皮书已经有了英文版本，由国际着名学术出版社（Brill）在全世界发行。十几年来，课题组逐渐提高研究报告的质量，努力使之成为一本被广泛阅读和引用的中国社会形势年度分析报告。
2010年的社会蓝皮书有以下几个突出的方面。
1.中国逐步从国际金融危机的冲击中走出
2009年是中华人民共和国成立60周年，中国举行了盛大庆典仪式，同时2009年也是中国经济社会发展受到国际金融危机深刻影响的一年。中国快速采取了一系列重大措施，保增长、保民生、保稳定，有效地抵御和化解了国际金融危机的影响。从经济复苏、就业恢复、消费增长、物价稳定等经济社会发展的关键指标来看，中国将率先走出国际金融危机的阴影，进入发展的新成长阶段。
2.中国进入发展的新成长阶段
我国进入工业化、城市化发展的中期，破除城乡二元结构、实现城乡一体化成为发展的新要求，人民生活进入大众消费阶段，高等教育进入大众化阶段，社会保障进入构建覆盖全民体系的阶段，这些都标志着我国进入发展的新成长阶段。所谓新成长阶段，一方面意味着我国经济增长速度将重新进入8%以上的新一轮增长周期，另一方面意味着新一轮增长周期的推动力与过去相比将发生明显变化，将更加依赖产业结构升级、经济社会结构转型和国内消费增长。
3.中国改革从主要是经济改革过渡到全面改革
改革开放30多年，虽然伴随着经济体制的改革，其他领域也都进行了改革，但主要的改革路径还是经济体制的改革。当前，社会主义市场经济体制已经基本建立，但经济社会结构的巨大变迁要求各方面的体制继续进行适应这种巨大变迁的改革，改革从经济领域扩展到全面改革，当前比较突出的问题就是要进行涉及就业、收入分配、教育、医疗卫生、社会保障、城乡管理、事业单位运行、社区、社会组织的社会改革。
本书的作者来自专业的研究和调查机构、大学及政府有关研究部门，除总报告外，各位作者的观点，只属于作者本人，既不代表总课题组，也不代表作者所属的单位。
本书涉及的大量统计和调查数据，由于来源不同、口径不同、调查时点不同，所以可能存在着不尽一致的情况，请读者在引用时认真进行核对。
本课题的研究受到中国社会科学院的重点资助，本课题的研究活动的组织、协调，以及总报告的撰写，均由中国社会科学院365bet-亚洲版官网_best365官网体育投注_365bet体育在线直播研究所负责。
本年度“社会蓝皮书”由李培林、陈光金、李炜、许欣欣、范雷、刁鹏飞、田丰负责全部统稿，汝信、陆学艺审定了总报告，阎明、李荣荣翻译和审校了本书的英文摘要，胡刚负责课题的事务协调和资料工作。社会科学文献出版社社长谢寿光及本书编辑邓泳红、郑嬿、秦静花，中国社会科学院科研局学术秘书刘白驹等，也为本书的出版做了大量工作，在此表示诚挚的谢意。
编者
作者简介
汝信，男，教授，汉族，1931年出生，江苏吴江人，1949年毕业于上海圣约翰大学，1956年攻读着名学者
陆学艺，男，江苏省无锡人，研究员。曾任中国365bet-亚洲版官网_best365官网体育投注_365bet体育在线直播会会长，中国社会科学院365bet-亚洲版官网_best365官网体育投注_365bet体育在线直播研究所所长。现任中国社会科学院社会政法学部荣誉学部委员，中国农村365bet-亚洲版官网_best365官网体育投注_365bet体育在线直播研究会会长。主要研究领域：农村经济社会的发展研究。曾就农村实行家庭联产承包责任制、农村改革和发展等问题发表了大量的论文、调查报告和着作，主要有《农业发展的黄金时代》、《联产责任制研究》、《当代中国农村与中国农民》等。主编了《社会主义初级阶段中的365bet-亚洲版官网_best365官网体育投注_365bet体育在线直播》、《365bet-亚洲版官网_best365官网体育投注_365bet体育在线直播》、《中国社会发展报告》、《中国社会形势分析与预测》、《当代中国社会阶层研究报告》、《当代中国社会流动》等着作。
李培林男，山东省济南市人。博士，研究员，中国社会科学院365bet-亚洲版官网_best365官网体育投注_365bet体育在线直播研究所所长，中国365bet-亚洲版官网_best365官网体育投注_365bet体育在线直播会常务副会长，《365bet-亚洲版官网_best365官网体育投注_365bet体育在线直播研究》主编。主要研究领域：发展365bet-亚洲版官网_best365官网体育投注_365bet体育在线直播、组织365bet-亚洲版官网_best365官网体育投注_365bet体育在线直播、工业365bet-亚洲版官网_best365官网体育投注_365bet体育在线直播。主要代表作：《村落的终结》、《社会结构转型——中国经济体制改革的365bet-亚洲版官网_best365官网体育投注_365bet体育在线直播分析》、《和谐社会十讲》、《另一只看不见的手——社会结构转型》、《转型中的中国企业：国有企业组织创新论》(合着)、《新社会结构的生长点》（合着）、《社会冲突与阶级意识——当代中国社会矛盾问题研究》（合着）、《国有企业社会成本分析》（合着）、《中国社会发展报告》（主编）、《中国新时期阶级阶层报告》（主编）等。
陈光金，男，湖南省醴陵市人。博士，研究员，中国社会科学院365bet-亚洲版官网_best365官网体育投注_365bet体育在线直播研究所副所长。主要研究领域：农村365bet-亚洲版官网_best365官网体育投注_365bet体育在线直播、社会发展、私营企业。主要研究成果：《中国乡村现代化的回顾与前瞻》、《新经济学领域的拓疆者——贝克尔评传》、《当代中国社会阶层研究报告》（合着）、《当代英国瑞典社会保障》、《内发的村庄》（合着）、《中国小康社会》（合着）、《当代中国社会流动》（合着）、《多维视角下的农民问题》（合着）等。
李炜，男，陕西省西安市人。博士，副研究员，中国社会科学院365bet-亚洲版官网_best365官网体育投注_365bet体育在线直播研究所社会发展室主任。主要研究领域：发展365bet-亚洲版官网_best365官网体育投注_365bet体育在线直播、社会分层、社会研究方法。主要研究成果：《当代中国社会阶层研究报告》（合着）、《当代中国社会流动》（合着）、《农民工在中国社会转型中的经济地位和社会态度》（论文、合着）、《当代中国社会阶层的主观性建构和客观实在》（论文、合着）、《中韩两国社会阶级意识比较研究》（论文）。
许欣欣，女，北京市人。博士，中国社会科学院365bet-亚洲版官网_best365官网体育投注_365bet体育在线直播研究所副研究员。1996～2007年，先后于美国哥伦比亚大学、杜克大学、韩国国立首尔大学、德国柏林自由大学做访问学者。主要研究领域：社会结构变迁、社会分层与社会流动、农村365bet-亚洲版官网_best365官网体育投注_365bet体育在线直播。主要研究成果：《当代中国结构变迁与社会流动》（专着）、《中国城镇居民贫富差距演变趋势》(论文)、《从职业评价与择业取向看中国社会结构变迁》（论文）、《社会、市场、价值观：整体变迁的征兆》（论文）、《中国乡村建设与改造的案例研究》（研究报告）、《韩国农协的形成与发展及其对中国的启示》（论文）。社会蓝皮书前言